Правда ли что карлин подал в отставку. После низких результатов «Единой России» на Алтае Александру Карлину вряд ли доверят подготовку к президентским выборам. Кто станет новым главой
30 мая губернатор Алтайского края Александр Карлин ушел со своего поста. Это событие прогнозировали на протяжении нескольких лет, особенно во время серии продолжившихся отставок в 2018 году. собрал основные причины, почему губернатор ушел в отставку.
Олег Богданов
1. Возраст.
Осенью 2017 года Александру Карлину исполнилось 66 лет. По этому показателю он входил в топ-10 наиболее возрастных губернаторов.
Незадолго до последнего дня рождения Карлина президент Владимир Путин на форуме «Валдай» заявил, что руководство страны намерено создать новый губернаторский корпус, который будет состоять «из молодых перспективных современных людей, которые думают о будущем в регионе и во всей России».
Смена руководителей субъектов РФ на молодых технократов постепенно продолжается до сих пор.
2. Результаты выборов.
Алтайский край традиционно показывал самые низкие проценты голосов за правящую партию и президента.
Например, на выборах в Госдуму в 2016 году «Единая Россия» в Алтайском крае не только получила самый плохой результат в стране(35%), но из-за низкой явки набрала на 111 тыс. голосов меньше, чем пять лет назад.
В 2018 году выборы президента снова показали, что Алтайский край по-прежнему в числе голосующих наиболее протестно. За Владимира Путина здесь отдали голоса только 64,66% избирателей(ниже только в Республике Якутия, где губернатор 28 мая).
Кандидат от КПРФ Павел Грудинин получил в регионе один из лучших результатов по стране(23,67%, больше только в Якутии). Газета «Ведомости» отмечала, что у губернаторов обоих регионов после выборов были наиболее низкие рейтинги, и предрекала отставку обоих руководителей до 10 июня.
Анна Зайкова, сайт
3. Скандалы на выборах .
Алтайский край нередко гремел на всю страну серьезными нарушениями на выборах.
Например, в 2017 году на выборах в барнаульскую гордуму доля «досрочников» составила 28,4%. По подсчетам наблюдателей из общественной организации «Голос», результаты «Единой России» на досрочном голосовании оказались в 1,7 раз выше чем в единый день голосования. Глава Центризбиркома Элла Памфилова отметила, что в столице края ситуация была «нездоровая», а глава регионального избиркома Ирина Акимова даже в шот-лист на увольнение, но в итоге свой пост сохранила.
Скандал случился и во время президентской кампании 2018 года, когда вице-губернатор Виталий Снесарь жесткие указания муниципалитетам, как обеспечить явку в 70%, и добавил, что из них 70% должны поддержать основного кандидата.
Анна Зайкова, сайт
4. Низкий уровень жизни населения.
В Алтайском крае самая низкая заработная плата в Сибири. По итогам первого квартала 2018 года она, по данным Новосибирскстата, составила 23,3 тыс. рублей. Во всех остальных регионах федерального округа, за исключением Республики Алтай, она превышает отметку в 30 тыс. рублей, а в Красноярском крае составляет почти 42 тыс.
5. Высокая протестная активность.
Недовольство уровнем жизни выражается не только в дни голосования. Нередко проблемы в той или иной сфере не разрешаются годами, и это заставляет людей выходить на улицы.
Губернатор Алтайского края Александр Карлин сообщил, что уходит в отставку. Он пояснил, что решение «добровольное и осознанное», накануне с соответствующим заявлением он обратился к президенту Владимиру Путину. Временно исполняющим обязанности главы региона президент назначил выходца из «Норильского никеля», председателя правительства Красноярского края Виктора Томенко.
Врио главы Алтайского края президент назначил и. о. первого вице-губернатора Красноярского края, председателя правительства края Виктора Томенко. Господин Томенко родился в Норильске, трудовой путь начал гидрометаллургом и технологом на Норильском горно-металлургическом комбинате. В 30 лет стал главным бухгалтером «Норильского никеля», а с 2004 года - председателем правления заполярного филиала «Норильского никеля».
В 2010 году Виктор Томенко перешел на работу в правительство Красноярского края на должность замгубернатора. До первого зама он был повышен в 2012 году. В 2011 году журнал Forbes ставил его на 47-е место в рейтинге госслужащих с самым высоким доходом - господин Томенко располагал 112,7 млн руб. Проходил обучение по губернаторской программе в РАНХиГС (см. “Ъ” от 12 октября 2017 года).
О своей отставке Александр Карлин объявил до официального указа на заседании правительства региона. «Вчера в Москве я обратился с личным письменным заявлением к Владимиру Путину с просьбой о моей отставке,- сообщил он, добавив, что решение это "добровольное и осознанное".- Алтайский край - регион социальной и политической стабильности, имеет четкие перспективы развития. Убежден, что глава государства наделит полномочиями врио достойного специалиста».
Свои дальнейшие планы господин Карлин комментировать отказался.
« Я уже освобожден. Закончил работу. Раньше у меня был пресс-секретарь, теперь нет. Я прекратил общение со СМИ»,- сказал Александр Карлин “Ъ”.
Александр Карлин руководил Алтайским краем с 2005 года. После гибели в автокатастрофе главы администрации края Михаила Евдокимова, избранного на этот пост годом ранее, президент Владимир Путин внес кандидатуру Александра Карлина на утверждение Алтайского краевого совета народных депутатов на пост главы администрации. Осенью 2007 года депутаты краевого парламента официально переименовали должность главы администрации Алтайского края в губернатора Алтайского края. В июле 2009 года его полномочия по решению заксобрания после повторного представления президента были продлены еще на пятилетний срок. На выборах 14 сентября 2014 года при явке 34,38% господин Карлин набрал 72,97% и был избран на третий срок. Следующие выборы губернатора Алтайского края должны были пройти осенью 2019 года.
О возможной отставке господина Карлина собеседники “Ъ” в администрации президента говорили еще в сентябре 2017 года (см. “Ъ” от 25 сентября).
Тему отставки губернатора края неоднократно поднимали и представители КПРФ в крае. Последний раз - во время избирательной кампании президента. Первый секретарь алтайского крайкома КПРФ Мария Прусакова в видеоролике за кандидата от Компартии Павла Грудинина сообщила, что каждый голос за господина Грудинина - голос против Александра Карлина. В Алтайском крае и в Республике Алтай, в отличие от других регионов Западной Сибири, возросла поддержка кандидата от КПРФ во время президентских выборов. В частности, в Алтайском крае в 2012 году кандидата от КПРФ Геннадия Зюганова поддержали 22,26% пришедших на участки избирателей, а в 2018 году Павла Грудинина - 23,67%.
Татьяна Косачева, Оксана Павлова, Елена Морозова, Новосибирск; Екатерина Гробман
Заявлял, что всё лето будет работать без отпуска, поскольку дел уж очень много. А теперь у него появилась возможность как следует отдохнуть - вместо него поработает кто-то другой, кого президент назначит исполнять обязанности.
Отставка Карлина была едва ли не самой ожидаемой из всех, что случились за последнее время. И потому все как-то удивились его намерению пропустить летний отдых, но при этом не приняли всерьёз. Мало ли что там говорит чиновник, к болтовне которого за пределами края давно уже всерьез никто не относился.
Неудивительно, что уже в 2008 году, после избрания президентом Дмитрия Медведева , все ждали отставки Карлина. Не случилось. Кстати, Медведев тогда в крае тоже набрал рекордно низкое количество голосов., однако, это не стало поводом отстранить губернатора…
kremlin.ru Губернатор Алтайского края Александр Карлин
Следующие десять лет управления Карлина стали настоящим бедствием для Алтая . Нынешнее положение в крае жители оценивают как «упадок» и «кризис». 66% не смогли вспомнить хоть что-то доброе из деятельности губернатора. И это на фоне колоссального пиара, который заменил собой всю реальную работу. Так, на поддержку «имиджа губернатора» в 2016 году было выделено более 200 млн рублей. Даже сейчас, после объявления об отставке, все местные СМИ не рискуют сказать хоть что-то про Карлина и публикуют исключительно лояльные материалы.
Карлин, даром что уроженец Алтайского края, долгое время работал в Москве , в аппарате президента - он считается искусным аппаратчиком и интриганом. Именно с этим связывают тот факт факт, что ему так долго удавалось удерживаться в губернаторском кресле и «втирать очки» высшему руководству страны. Пока результатами деятельности его окружения не заинтересовались силовики. Осенью на всю страну громко прозвучал скандал с закупкой управделами Александром Белобородовым трех автомобилей Мерседес-Бенц.
Имелись и другие громкие истории. Например, в крае на широкую ногу были поставлены браконьерские сафари на краснокнижных животных, которую устраивали для больших гостей из Москвы. Во время одной из таких забав, когда на архаров охотились с вертолета, погиб представитель президента в Госдуме Александр Косопкин . Это случилось это на территории соседней Республики Алтай , однако, организатором охоты называли
Эксперты прокомментировали отставку губернатора Алтайского края
Изменения в губернаторском корпусе продолжаются: в отставку ушел глава Алтайского края Александр Карлин. Президент России Владимир Путин уже подписал соответствующий указ и назначил врио губернатора Виктора Томенко. За последние три дня отставка Карлина стала уже пятым изменением в губернаторском корпусе - ранее сменились главы четырех регионов.
Губернатор Алтайского края Александр Карлин ушел в отставку. О своем решении он объявил на заседании регионального правительства 30 мая. При этом источник уверяет, что соответствующее заявление было подписано еще 28 мая.
«В стране проводится существенное обновление органов государственной власти, в первую очередь речь идет об исполнительной ветви, в обновленном составе работает правительство России, активно ведется ротация и обновление в субъектах России», - сказал Карлин.
Президент России Владимир Путин уже принял отставку Карлина и назначил временно исполняющим обязанности губернатора Виктора Томенко. Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля.
Вместе с тем для экспертов отставка Карлина не стала неожиданностью. «Об этом и в кулуарах говорили, ничего нового в этом на самом деле нет», - рассказал директор Центра политического анализа Павел Данилин.
По его словам, хотя Карлин и демонстрировал успехи в управлении, в регионе оставалось много недовольных. «За те 13 лет, которые он там сидит - а это много, хочу отметить, - достиг много чего. Но его достижения на общем фоне других регионов смотрятся скромно. Вроде достижение, а посмотришь поближе: у всех так же или даже лучше», - рассуждает Данилин, отмечая, что региону необходимо более эффективное управление.
Отставка Карлина - уже пятое за неделю изменение в губернаторском корпусе. До этого своих руководителей сменили Магаданская и Тюменская области, Якутия и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Так, 29 мая на пост губернатора ЯНАО был назначен Дмитрий Артюхов, а на пост губернатора Тюменской области - бывший мэр Тюмени Александр Моор.
Места, которые заняли Артюхов и Моор оставались вакантными, поскольку их предыдущие главы - Дмитрий Кобылкин и Владимир Якушев - вошли состав правительства. За бывшим губернатором ЯНАО была закреплена позиция министра природных ресурсов и экологии РФ, а за возглавлявшим Тюменскую область Якушевым - должность министра строительства.
Эти кадровые перестановки являются продолжением путинского курса на омоложение кадров, считает директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов. «Назначения очень логичные, потому что это продолжение курса на омоложение кадров, принцип которого заключается в назначении на ответственные должности людей, имеющих большой опыт и хорошее образование», - говорит Смирнов.
Эксперт также напомнил, что ставший во главе Ямало-Ненецкого автономного округа Артюхов станет самым молодым губернатором - в феврале ему исполнилось 30 лет. Молодой управленец проходил отбор в конкурсе «Лидеры России». «Опытные люди, зарекомендовавшие себя только с хорошей стороны, - говорит Смирнов о новых губернаторах. - Надежные. Имеют опыт экономического управления».
«Так что это действительно продолжение уже сложившегося курса: во главе регионов становятся не столько политики-популисты, сколько технократы - те люди, которые будут осуществлять прорыв России в технологическое будущее», - резюмирует эксперт.
В понедельник, 28 мая, президент России Владимир Путин снял глав сразу двух регионов и тут же назначил им преемников. Исполняющим обязанности губернатора Магаданской области Владимира Печеного стал теперь уже экс-мэр Нижнего Тагила Сергей Носов. Позиция же главы Якутии досталась мэру Якутска Айсену Николаеву, который сменил на этом посту Егора Борисова.
Назначения мэров на губернаторские позиции - не новая тенденция. Такая политика вполне укладывается в логику «назначения технократов». Напомним, что этот термин стали употреблять в отношении новых назначенцев на позиции губернаторов с того момента, как куратором внутриполитической блока стал Сергей Кириенко. в конце прошлого года мэр Самары Дмитрий Азаров был назначен врио губернатора Самарской области, а мэр Вологды Александр Травников- врио губернатора Новосибирской области.
В настоящий момент сама технология управления в стране изменилась, и эта тенденция затрагивает не только регионы, но и федеральное правительство,
рассказал в беседе глава региональный программ Экспертного института социальных исследований Андрей Колядин.
«Назначенное правительство, несмотря на то что оно во многом состоит из выдающихся людей, тоже является техническим, как и губернаторский корпус. Есть общие федеральные задачи, проработанные программы, бюджеты, проекты и так далее. И все менеджеры, куда бы они не назначались - в министерства, регионы или еще куда, - должны выполнять задачи большого холдинга «Россия», - рассуждает Колядин.
Регион показал высокую оппозиционную активность на выборах
Алтайский губернатор Александр Карлин написал заявление об отставке. Слухи о том, что Карлин пополнил список "губернаторов навылет", муссировались в СМИ с середины марта: тогда обсуждали возможность скорой отставки якобы из-за того, что регион показал недостаточно большую поддержку Владимиру Путину на выборах президента. Подтверждений готовящейся кадровой ротации в Алтайском крае не было, еще позавчера Карлин рассказывал журналистам о рабочих планах на лето.
О том, что Карлин написал заявление о сложении полномочий, сообщило РИА Новости со ссылкой на источник в Совете Федерации. Собеседник агентства заявил, что чиновник подал в отставку еще 28 мая. Издание "Тайга.инфо" со ссылкой на собственные источники сообщала , что губернатор может объявить об уходе уже в среду.
Газета "Ведомости" неделю назад писала о готовящейся отставке Карлина, и, по информации издания, замену ему будут искать среди местных чиновников ("Тайга.инфо" утверждает, что возможным сменщиком Карлина может стать замминистра строительства РФ Андрей Чибис.)
СМИ обсуждали, что Алтай, как и Якутия, показали самый высокий уровень протестного голосования на выборах президента. Так, Путин получил там свои худшие результаты (64,7% и 64,4% соответственно), а кандидат от КПРФ Павел Грудинин – лучшие (23,7% и 27,3%). Глава государства принял отставку губернатора Якутии Егора Борисова 28 мая.
При этом еще в понедельник Карлин проводил традиционную встречу с представителями краевых СМИ и отвечал на вопросы по проблемным темам. Как пишет , ответ прозвучал в том числе на вопрос о планах выстраивания взаимодействия региональной власти с федеральным центром, а именно - с обновленным по составу и структуре правительством РФ.